118688ocm白小姐中特网|黑白小姐国语版

2017安徽省人口与计划生育条例

发布时间:2017-12-21 已阅:317次

第?#24509;隆?#24635;  则

     第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规的规定,结合本省?#23548;剩?#21046;定本条例。

     第二条 居住在本省行政区域内的公民和户籍在本省居住在省外的公民,以及本省行政区域内的法人?#25512;?#20182;组织,均应当遵守本条例。

   第三条 实行计划生育是国家的基本国策。

   采取综合措施,控制人口数量,提高人口素?#30465;?

     提倡?#27426;?#22827;妻生育两个?#20248;?/span>

   第四条 开展人口与计划生育工作,应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

   第五条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

   县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

   县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人口与计划生育工作。

   工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

   第六条 人口与计划生育工作实行行政首长负责制和目标管理责任制。

   第七条 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政、文明执法,不?#20204;?#29359;公民的合法权益。

   人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

   第八条 对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人,应当给予奖励。

   任何组织和个人有权举报计划生育违法行为。县级以上人民政府人口和计划生育行政部门对计划生育违法行为的举报应当组织调查,有关单位和人员应当予以配合。

   对举报计划生育违法行为的人员,应当予以保护和奖励。

   第二章 人口发?#26500;?#21010;的制定与实施

   第九条 县级以上人民政府根据国家人口发?#26500;?#21010;和上一级人民政府人口发?#26500;?#21010;,结合本地?#23548;是?#20917;编制本行政区域的人口发?#26500;?#21010;,并将其纳入国民经?#29028;?#31038;会发展计划

   第十条 县级以上人民政府根据人口发?#26500;?#21010;,制定人口与计划生育实施方案,并组织实施。实施方案应当规定控制人口数量、加强母婴保健、提高人口素?#30465;⒏纳?#20154;口结构的措施。

   第十一条 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。      

       第十二条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作,落实人口与计划生育实施方案。

   乡(镇)人民政府、街道办事处设立计划生育办公室,选配与工作任务相适应的专职计划生育工作人员。    城市社区组织应当将人口与计划生育工作纳入社区管理服务体系。

   第十三条 村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作,将计划生育工作纳入村民自治、居民自治和事务公开的内容,做好计划生育宣传、信息通报和计划生育奖励与优待落实的有关工作,协助政府有关部门开展计划生育?#38469;?#26381;务。

   村民委员会、居民委员会应当确定专门人员从事计划生育日常工作,其报酬?#19978;?镇)人民政府、街道办事处支付。

   第十四条 机关、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。

   实行机关、社会团体、企业事业组织法定代表人或者主要负责人计划生育工作责任制。

   机关、社会团体、企业事业组织应当确定计划生育管理机构、配备专(兼)职工作人员,具体承担本单位的计划生育工作。

   第十五条 计划生育协会应当组织群众开展计划生育自我管理、自我教育和自我服务活动,发挥会员在计划生育工作中的示范、宣传、服务和监督作用,协助政府实施人口与计划生育实施方案。

   第十六条 各级人民政府应当将人口与计划生育经费纳入财政预算,并逐步提高经费投入的总体水平,人口与计划生育事业费应当不低于国家规定的标准。

   各级人民政府应当对贫困地区的人口与计划生育工作予以重点扶持。

   鼓励社会团体、企业事业组织和个人为人口与计划生育事业提供捐助。

   任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育经?#36873;?/span>

   第十七条 人口和计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视、司法行政等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。

   报?#20581;?#24191;播、电视等新闻?#25945;?#36127;有开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务。

   学校应当开展有关人口与计划生育的国情教育,并以符合受教育者特征的?#23454;?#26041;式,有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。

   第三章 生育调节

   第十八条 公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

   第十九条 有下列情形之一的夫妻,可以申请再生育:

   (一)再婚夫妻,再婚前一方生育一个?#20248;?#21478;一方未生育,再婚后生育一个?#20248;?#30340;;

   (二)再婚夫妻,再婚前依法各生育不超过两个?#20248;?#20877;婚后未生育的;

   (三)已生育的两个?#20248;?#20013;有病残儿,不能成长为正常劳动力,医学?#20808;?#20026;可以再生育的;

   (四)国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形。

   第二十条 符合本条例第十九条规定,但有下列情形之一的,不予批准再生育:

   (一)妊娠十四周以上,违反《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿?#21592;?#21644;选择?#21592;?#32456;止妊娠的规定》终止妊娠的;

   (二)?#23460;?#33268;婴儿?#21171;?#30340;;

   (三)自报婴儿?#21171;?#20294;没有证据证明的。

   第二十一条 实行生育登记服务制?#21462;?#29983;育登记服务,按?#23637;?#23478;有关规定执行。

   第二十二条 要求再生育?#20248;?#30340;夫妻,应当向一方户籍所在地?#21335;?镇)人民政府、街道办事处提出申请,并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。

   乡(镇)人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起二十日内(需要进行病残儿鉴定的除外)提出审核意见,并报县级人民政府人口和计划生育行政部门。县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在二十日内作出审批决定,符合条件的,签发生育证;?#29615;?#21512;条件的,应当书面告知申请人。

   村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布,接受群众监?#20581;?  生育证由省人口和计划生育行政部门统一印制。

   第二十三条 禁止下列生育行为:

   (一)未依法取得夫妻关系生育?#20248;?#30340;;

(二)?#29615;?#21512;本条例第十九条的规定,再生育的。

   第二十四条 收养?#20248;?#24212;当遵守《中华人民共和国收养法?#36820;?#27861;律、法规。

   禁止借收养、代养名义违反本条例规定生育?#20248;?/span>

   禁止?#36816;?#20859;、寄养方式违反本条例规定再生育?#20248;?/span>

   第二十五条 实行以避孕为主的节育措施

   各级人民政府应当创造条件,保障公民选择安全、有效、?#23460;?#30340;避孕节育措施。计划生育?#38469;?#26381;务人员应当向育龄夫妻介绍常用避孕方法及其作用机理、适应症、禁忌症、注意事项等,指导公民选择适合自身的避孕节育方法。

   第二十六条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠

   不得假冒他人或者组织他人冒名顶替参加病残儿鉴定、?#36136;?#24182;发症鉴定,不得使用虚假计划生育证明。    第二十七条 实行计划生育的育龄夫妻免?#20005;?#21463;基本项目的计划生育?#38469;?#26381;务。参加基本医疗保险、生育保险等社会保险的育龄夫妻,其基本项目的计划生育?#38469;?#26381;务所需费用,由社会保险予以保障;未参加社会保险的,由财政承担。

   基本项目的计划生育?#38469;?#26381;务包括:发放避孕药具、孕情和环情监测、放?#29028;?#21462;出宫内节育器、绝育术、终止妊娠术及?#38469;?#24120;规规定的各项医学检查、计划生育?#36136;?#24182;发症的诊?#25105;?#21450;国家规定的其他基本项目。

第二十八条 禁止歧视、遗弃、虐待女婴。

   禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

   禁止歧视违反本条例规定生育的?#20248;?/span>

   第四章 计划生育?#38469;?#26381;务

   第二十九条 各级人民政府应当合理配置、综合利用卫生资源,建立健全由计划生育?#38469;?#26381;务机构和从事计划生育?#38469;?#26381;务的医疗、保健机构(以下简称从事计划生育?#38469;?#26381;务的机构)组成的计划生育?#38469;?#26381;务网络,并将其纳入区域卫生规划,配备专业?#38469;?#20154;员,?#32435;萍际?#26381;务设施和条件,提高?#38469;?#26381;务水?#20581;?/span>

   第三十条 从事计划生育?#38469;?#26381;务的机构应当在各自的职责范围内,针对育龄人群开展人口与计划生育宣传教育,对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作,承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和?#38469;?#26381;务。         第三十一条 建立健全婚前保健、孕产期保健制度,防止或者减少出生缺陷,提高出生婴儿健康水?#20581;?#20174;事计划生育?#38469;?#26381;务的机构,应当在各自的职责范围内,开展卫生指导、卫生咨询、医学检查、母婴保健指导、孕妇产妇保健、胎儿保健和新生儿保健等婚前保健和孕产期保健服务。

   第三十二条 避孕节育?#36136;?#21450;?#25351;?#29983;育?#36136;酰?#39035;由具备国务院《计划生育?#38469;?#26381;务管理条例》规定条件的从事计划生育?#38469;?#26381;务的机构和人员,在具备?#36136;?#26465;件的情况下,严格按照?#36136;?#25805;作规程施行,保证受术者的安全。

   第三十三条 计划生育?#38469;?#20107;?#30465;?#35745;划生育?#36136;?#24182;发症、计划生育药具不良反应的申报、鉴定和处理,按?#23637;?#23478;有关规定执行。

   第三十四条 接受绝育?#36136;?#21518;,符合再生育条件,要求再生育的,依照本条例规定申请领取生育证后,凭生育证施行?#25351;?#29983;育?#36136;酢;指?#29983;育?#36136;?#30340;费用,由受术者所在单位或者乡(镇)人民政府、街道办事处给予补助。   第三十五条 政府免?#20005;?#24050;婚育龄人员提供的避孕药具,由计划生育?#38469;?#26381;务机构、村民委员会、居民委员会或者机关、团体、企业事业组织的计划生育服务人员负责发放,人口和计划生育行政部门的药具管理机构负责发放管理和服务工作。任何组织和个人不得倒卖、变卖政府免费提供的避孕药具。

   ?#31216;?#33647;品监?#20581;?#24037;商行政管理部门按照各自的职责对避孕药具经营活动实施检查和监?#20581;?

      第三十六条 鼓励和支持计划生育新?#38469;酢?#26032;药具的研究、应?#29028;?#25512;广。

    第五章 奖励与社会保障

   第三十七条 对符合本条例规定生育?#20248;?#30340;夫妻,国?#19968;?#20851;、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励:   (一)女方在享受国家规定产假基础上,延长产假六十天;

(二)男方享受十天护理假;夫妻异地生活的,护理假为二十天。

   职工在前款规定的产假、护理假期间,享受其在职在岗的工?#30465;?#22870;金、福利待遇。

   第三十八条 妇女妊娠、生育和哺乳期间,享受国家规定的特殊劳动保护。

   第三十九条 在国家提倡?#27426;?#22827;妻生育一个?#20248;?#26399;间,自愿终身只生育一个?#20248;?#30340;夫妻,可以向户籍所在地?#21335;?镇)人民政府或者街道办事处申请,免费领取独生?#20248;?#29238;母光荣证,并享受下列奖励和优待:

   (一)从领证之月起,每月发给不低于二十元独生?#20248;?#20445;健费,至独生?#20248;?#28385;十六周岁止。所需经费,是国?#19968;?#20851;、事业单位、国有企业职工的,由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。独生?#20248;?#20445;健费的具体标准,由设区的市、县级人民政府根据本地?#23548;是?#20917;确定,并报省人民政府人口和计划生育行政部门备案;

   (二)国?#19968;?#20851;和事业单位职工退休时,提高百分之五的退休金;企业职工退休时,给予?#28142;?#24615;补助,具体标?#21152;?#25152;在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费,是国?#19968;?#20851;和事业单位、国有企业职工的,由所在单位承担;其他人员由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。国有企业改制、破产的,其退休职工计划生育奖励资金的发放依?#23637;?#23478;和省人民政府有关规定执行;

   (三)在调整承包地、自留地、自留山,分配集体?#25214;?#26102;,以家庭人口数量作为基本分配补助单位的,增加一人份额;以家庭作为基本分配补助单位的,户均增?#24433;?#20998;之三十以上份额;

   (四)分配土地补偿?#36873;?#23433;置补助费和安排保障性住房、农村危旧房改造时,予以?#23637;?

   (五)当地人民政府规定的其他奖励和优待。   无?#20248;?#30340;夫妻,依法只收养一个?#20248;?#30340;,按照前款规定执行。

   第四十条 农村领取独生?#20248;?#29238;母光荣证的家庭,除享受本条例第三十九条规定的奖励和优待外,还享受下列优待:

   (一)列为家庭经济发展的重点扶持对象,在资金、?#38469;酢?#22521;训、信息、劳务输出等方面予以支持、优惠;       (二)组织劳务输出时优先?#23637;?

   (三)对贫困家庭,在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先?#23637;?

   (四)在推行新?#22242;?#26449;合作医疗制?#21462;?#20892;村住院?#32622;?#21046;度时,政府给予补贴;

   (五)当地人民政府规定的其他优待。

   农村生育两个女孩并已落实绝育措施的计划生育家庭,可以享受前款规定的优待。

   第四十一条 实行农村计划生育家庭奖励扶助制?#21462;?#23545;只有一个?#20248;?#25110;者两个女孩的农村计划生育家庭,按?#23637;?#23478;和省有关规定发给奖励扶助金。

   实行计划生育家庭特别扶助制?#21462;?#23545;独生?#20248;劳?#25110;者伤残的计划生育家庭,按?#23637;?#23478;和省有关规定发给特别扶助金

   第四十二条 职工凭节育?#36136;?#35777;明,按规定休假,休假期间享受其在职在岗的工?#30465;?#22870;金、福利待遇。农民施行绝育?#36136;?#30340;,当地人民政府应当给予?#23454;?#22870;励。

   节育?#36136;?#24182;发症患者在治疗期间,职工享受其在职在岗的工?#30465;?#22870;金、福利待遇;农民、无用工单位的城市居民因此导致生活困难的,或者治疗后仍不能正常从事劳动的,由当地人民政府给予补助。

   第四十三条 终身无?#20248;?#25110;者领取独生?#20248;?#29238;母光荣证后?#20248;劳?#19981;再生育的职工,退休时按百分之百发给退休金或者给予?#28142;?#24615;补助。?#28142;?#24615;补助标准,由户籍所在地设区的市、县级人民政府确定。所需经费,由户籍所在地设区的市、县级人民政府承担。

   第四十四条 建立健全基本养?#29616;贫取?#25353;照政府引导、农民自愿的原则,优?#20219;?#20892;村生育两个女孩并采取绝育措施的夫妻和只生育一个女孩并领取独生?#20248;?#29238;母光荣证的夫妻办理养老保险。

   第六章 法律责任

   第四十五条 ?#29615;?#21512;本条例规定生育第三个?#20248;?#30340;,由县级人民政府人口和计划生育行政部门,分别对夫妻双方,按所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村常住居民年?#21496;?#21487;支配收入的五倍征收社会抚养费;家庭年?#23548;嗜司?#25910;入超过常住居民年?#21496;?#21487;支配收入一倍的,按家庭年?#23548;嗜司?#25910;入的五倍征收社会抚养?#36873;?#27599;再多生育一个?#20248;?#30340;,依次递增五倍征收社会抚养?#36873;?/span>

   第四十六条 借收养、代养、送养、寄养名义违反本条例规定生育?#20248;?#30340;,?#27425;?#27861;生育处理。

   第四十七条 社会抚养费的征?#23637;?#29702;,按?#23637;?#21153;院有关社会抚养费征?#23637;?#29702;的规定执行

   第四十八条 违反本条例规定生育的,除按照第四十五条的规定征收社会抚养费外,按照下列规定予?#28304;?#29702;:

   (一)对国?#19968;?#20851;、事业单位、国有企业职工,依?#23637;?#23478;有关规定给予处分;

   (二)农民、无用工单位的城市居民在社会抚养费缴纳后三年内不得?#21152;?#20026;国家工作人员;

   (三)产假期间停发奖金、福利,孕期检查、?#32622;洹?#20135;褥期的医药费自理。

   第四十九条 已经领取独生?#20248;?#29238;母光荣证的夫妻,依法生育第二个?#20248;?#30340;,注销其独生?#20248;?#29238;母光荣证,停止其享受本条例规定?#21335;?#20851;奖励优待。

   第五十条 有下?#34892;?#20026;之一的,由人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告、没收违法所得;违法所得超过一万元的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以?#20808;?#19975;元以下的罚款;情节?#29616;?#30340;,由原发证机关吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

   (一)非法为他人施行计划生育?#36136;?#30340;;

   (二)利用超声?#38469;鹺推?#20182;?#38469;?#25163;段为他人进行非医学需要的胎儿?#21592;?#37492;定或者选择?#21592;?#30340;人工终止妊娠的;    (三)进行虚假医学鉴定、出具虚假计划生育证明的。

   第五十一条 国?#19968;?#20851;工作人员在计划生育工作中有下?#34892;?#20026;之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,给予记大过以上的行政处分;有违法所得的,没收违法所得:

   (一)侵犯公民人身权、财产权?#25512;?#20182;合法权益的;

   (二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

   (三)索取、收受贿赂的;

   (四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;

   (五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。

   第五十二条 未按规定发放生育证、独生?#20248;?#29238;母光荣证、流动人口婚育证明等计划生育证明的,由其主管部门责令改正,并对直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员给予记过以上的行政处分;在发放计划生育证明时,强行提供有偿服务,或者超范围、超标?#38469;?#36153;的,由其主管部门责令退还多收的费用,并对直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员给予记过以上的行政处分。

   第五十三条 计划生育?#38469;?#26381;务人员违章操作或者延误抢?#21462;?#35786;治,造成?#29616;?#21518;果的,依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。

   第五十四条 伪造、变卖、买卖计划生育证明,由人口和计划生育行政部门没收违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   以?#24509;?#24403;手段取得计划生育证明的,由人口和计划生育行政部门取消其证明;出具证明的单位有过错的,对直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员给予记过以上的行政处分。

   第五十五条 违反本条例第二十六条第二款规定,假冒他人或者组织他人冒名顶替参加病残儿鉴定、?#36136;?#24182;发症鉴定,使用虚假计划生育证明的,由县级人民政府人口和计划生育行政部门给予警告,可以并处一千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。

   第五十六条 政府及其有关部门、从事计划生育?#38469;?#26381;务的机构以及计划生育工作人员,违反本条例规定,倒卖、变卖政府免费提供的避孕药具的,给予直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员记过以上的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   第五十七条 拒绝、妨碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的,由人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   第五十八条 违反本条例规定,未履行计划生育管理责任,未完成人口与计划生育管理目标的,给予通报批评,并取消当年参加综合性先进集体评选资格;取消其主要负责人和直接责任人当年晋职资格;给予其主要负责人和直接责任人记过以上的行政处分。

   违反本条例规定,未履行协助计划生育管理义务的,由有关人民政府责令改正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员给予记过或者记大过的行政处分。

   第五十九条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

   第七章 ?#20581; ?#21017;

   第六十条 流动人口的计划生育管理,依?#23637;?#21153;院的规定执行。

   第六十一条 本条例应用中的具体问题由省人民政府人口和计划生育行政部门负责解释。

   第六十二条 本条例自2002年9月1日起施行。《安徽省计划生育条例》同时?#29616;埂?/span>



118688ocm白小姐中特网 北京pk拾永久免费计划APP 重庆时时彩走势 网赌AG是如何作假的 时时彩大小玩法 不限ip多账号送彩金 二八杠抓牌顺口溜 飞禽走兽有几种压法 三肖六码开奖结果 玩时时彩怎样稳赚不赔 打鱼1000炮